在建或者已完成工可批复的新建建筑物，符合安装分布式光伏发电设施条件的，鼓励补建或者增设分布式光伏发电设施，由市发改局予以调整工程概算。

二、请有关市发展改革委按照《关于进一步规范光伏发电项目管理的指导意见》(冀发改能源〔2016〕894号)要求，抓紧组织计划内未备案项目开展备案工作，务于2016年11月30日前完成备案。我委将组织有关专家对项目建设情况进行评估，并对评估不达标、未按期投产项目调减并网计划。

附件：河北省第一批集中式光伏扶贫项目并网计划表河北省发展和改革委员会2016年10月28日。三、项目开发企业要在保证工程质量的前提下，按照实施方案抓紧开展工程建设，确保2017年6月30日前建成并网。四、电网公司要本着简化流程和提高效率的原则，按照绿色通道高效办理接网手续，确保接网工程与光伏扶贫项目同期投入运行，确保所发电量全额收购。有关市发展改革委，国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司：按照国家能源局、国务院扶贫办《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》(国能新能〔2016〕280号)要求，现将我省第一批集中式光伏扶贫项目并网计划(见附件)予以下达，并就有关事项通知如下：一、国家审定下达我省第一批集中式光伏扶贫项目21个、总规模55万千瓦，帮扶贫困户数19728户另外的话，降低成本，当然是在保证稳定性和品质的前提下。

对于光伏系统来说，除了我们经常理解的并网光伏系统以外，还有离网的、离并网一体的以及混合系统。还有离网逆变器，离网逆变器跟组件加在一起就变成电压源主力工作了。今年前三季度，全国6000千瓦及以上电厂并网太阳能发电量460亿千瓦时，同比增长63.4%。

与此同时，地面电站的指标也在收紧。唐学文介绍，目前光伏补贴拖欠资金大约550亿元，到年底可能要达到600亿元。一方面是并网太阳能发电装机容量翻倍增长，另一方面，却是太阳能发电设备利用小时大幅下降。面对地面光伏电站发展的多重瓶颈，越来越多的光伏企业开始着力拓展分布式战场，实现多元化发展，减少对地面电站的依赖。

中国信息产业商会新能源分会理事长、十一科技法人代表赵振元表示，地面电站的减少和调整是大势所趋，主要由于土地资源极其宝贵，需要用电的地区土地更宝贵。在这一系列因素催生下，中东部地区的分布式屋顶电站市场得到有效开启。

据了解，屋顶安装1平方米光伏发电装置所产生的减排效果，相当于100平方米公共绿地。每发电1万千瓦时，相当于植树造林80亩、节约发电燃煤4吨，减少二氧化碳排放10吨，减少二氧化硫排放0.3吨。国内光伏企业开始转战新阵地，分布式光伏成为企业着力拓展的主战场。光伏屋顶电站投资由协鑫新能源承担，所产生的电力可以供建筑自身使用，也可以出售给电网。

海润光伏科技股份有限公司副董事长兼光伏总裁徐湘华表示，分布式光伏不仅符合当前的行业发展趋势，也是国家鼓励和引导的方向。协鑫新能源控股有限公司专门设立了分布式事业部，发力分布式屋项电站的投资、建设与运营，开辟新的业绩增长点。中电联最新发布的报告显示，截至9月底全国并网太阳能发电装机容量7075万千瓦(其中绝大部分为光伏发电)，同比增长超一倍。目前西部地区弃光问题大量出现，消纳成为核心问题。

长远来看，分布式发电、农光互补、渔光互补是不可阻挡的趋势。中国科学院院士、中科院上海物理研究所研究员褚君浩表示，现在光伏技术应用主要有：集中式、分布式、农村电气化、通讯、工业应用、分散利用。

协鑫新能源副总裁、分布式事业部总裁刘倩介绍，近年来我国光伏发电成本降低，集中式地面电站补贴下调，中东部土地资源紧张，西部光伏电力消纳不足。西北弃光问题迟迟难解、指标额度收紧、补贴拖欠，地面光伏电站发展遇到了重重瓶颈

该站是国家电网公司实施阳光扶贫行动，在湖北建设的首个光伏扶贫项目，于6月21日开工建设，8月19日并网发电，至今累计发电63万千瓦时。该项目对改善生态、保护环境具有重要意义，同时可优化当地能源结构，增强电力供应，促进贫困地区精准脱贫。6日，运行中的巴东县谭家湾光伏发电站航拍全景该项目对改善生态、保护环境具有重要意义，同时可优化当地能源结构，增强电力供应，促进贫困地区精准脱贫。6日，运行中的巴东县谭家湾光伏发电站航拍全景。该站是国家电网公司实施阳光扶贫行动，在湖北建设的首个光伏扶贫项目，于6月21日开工建设，8月19日并网发电，至今累计发电63万千瓦时

贫困县脱贫攻坚规划和资金统筹整合使用方案是贫困县开展资金统筹整合工作和各部门加强指导、监督问责的重要依据。贫困县资金统筹整合使用方案制定及报备工作在2016年11月30日前完成。

四、健全工作协调机制。建立统计分析制度，及时掌握进展情况，督促加快工作进度。

各省要利用多种形式加大宣传力度，提高宣传实效，营造共同推进整合的良好氛围。财政部 国务院扶贫办2016年10月24日。

各省也应结合实际，建立对贫困县工作进度的通报制度。依据县级脱贫攻坚规划，加快制定贫困县资金统筹整合使用方案并按程序报省级扶贫开发领导小组备案。各省(自治区、直辖市，以下简称省)要督促贫困县进一步完善脱贫攻坚规划，确保规划项目与本县脱贫攻坚需求相一致、与统筹整合资金规模相匹配、与部门重点任务相衔接。六、建立工作进度通报制度。

各省在收到纳入整合范围的各项中央财政涉农资金(含提前下达资金)后，要及时将资金分解下达到县，其中分配给贫困县的资金增幅不得低于该项资金平均增幅，资金一律采取切块下达，不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求。纳入整合范围的涉农资金按原渠道下达到县后，贫困县区分中央、省、市各级各类资金并详细记录预算指标来源，根据经报备的资金统筹整合使用方案安排预算，将调整后的预算下达给实际使用单位，按实际用途列相应支出科目，在预算指标账中记录有关资金用途调整情况，并相应做好预决算说明和解释工作，如实反映资金实际使用情况。

关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知财农[2016]151号有关省、自治区、直辖市财政厅(局)、扶贫办(局)：为切实贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)及全国电视电话会议精神，进一步推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作(以下简称贫困县涉农资金整合)，加强对贫困县涉农资金整合的监督管理，现就有关事项通知如下：一、加快制定资金统筹整合使用方案。各省要指导贫困县依据资金统筹整合使用方案，加快制定统筹整合使用财政涉农资金具体办法(以下简称资金管理办法)并以县级人民政府文件印发，对统筹整合的所有资金进行统一规范管理。

脱贫攻坚期内，各省每年要适时举办贫困县涉农资金整合专题培训班，通过培训，讲透政策，反映问题，交流经验。各省要建立工作简报制度，积极向财政部、国务院扶贫办报送工作进展情况。

资金管理办法要覆盖资金分配、使用、管理、监督的全过程，明确部门分工、操作程序、资金用途、监管措施、绩效评价等。各省要认真落实省负总责的要求，切实加强对贫困县涉农资金整合工作的督促和指导。提炼可复制、可推广的成功模式，组织经验交流，适时面上推广。根据资金实际投向，确定相应的责任部门，责任部门围绕脱贫攻坚任务目标，根据行业规范及要求具体实施项目和使用管理资金并对资金绩效负责。

地方各级财政和扶贫部门要在各级扶贫开发领导小组的统一领导下，主动研究贫困县涉农资金整合工作的有关政策和问题，做好政策解释、沟通协调工作，充分发挥扶贫开发领导小组的议事协调作用，努力推动整合工作。资金管理办法在2016年12月31日前出台。

为督促各地加快推进贫困县涉农资金整合工作，财政部、国务院扶贫办将根据工作机制建立、管理制度建设、资金增幅保障、已整合资金占比、资金支出进度、项目完成情况等因素，定期对各省贫困县涉农资金整合工作推进情况进行分类排序和通报。二、加快制定资金管理办法。

深入实地调研，发现、反映和解决共性问题。省级培训、宣传、信息报送的情况纳入年度绩效评价。